Sáng 8/11, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp trực tiếp, kết hợp trực tuyến toàn quốc về rà soát, hoàn thiện dự thảo 4 nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Đường bộ, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Cụ thể, 4 dự thảo Nghị định là: dự thảo Nghị định quy định danh mục hàng hóa nguy hiểm và trình tự, thủ tục cấp giấy phép, giấy chứng nhận hoàn thành chương trình tập huấn cho người lái xe hoặc áp tải vận chuyển hàng hóa nguy hiểm trên đường bộ (dự thảo Nghị định vận chuyển hàng hoá nguy hiểm); Nghị định quy định về hoạt động vận tải đường bộ; Nghị định quy định về đào tạo và sát hạch lái xe; Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ (dự thảo Nghị định quản lý đường bộ).
* Phân cấp, phân quyền cho địa phương
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã có các phát biểu, chỉ đạo về nguyên tắc xây dựng thể chế phải dựa trên tinh thần trách nhiệm, gắn với thực tiễn, tháo gỡ khó khăn, kiến tạo phát triển.
Xây dựng, ban hành thể chế phải đổi mới, mạnh dạn phân cấp thí điểm nội dung, chính sách mới nhưng nếu được thực tiễn chứng minh là đúng, thì tổng kết, đưa vào những văn bản pháp luật có hiệu lực pháp lý cao hơn. Các văn bản pháp luật phải tạo ra không gian sáng tạo cho cơ quan quản lý, các bên tham gia, giám sát thực hiện.
Phó Thủ tướng cho biết: “Quan trọng nhất là nghị định phải tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương kèm theo cơ chế, chính sách, nguồn lực thực hiện nhiệm vụ, trong đó phải tính toán đầy đủ điều kiện chuyển tiếp".
Các bộ, ngành khẩn trương xây dựng, ban hành thông tư, hướng dẫn theo nhiệm vụ được giao trong luật, nghị định. Các địa phương phải chủ động thực hiện nhiệm vụ ban hành văn bản quy phạm theo thẩm quyền được giao trong luật, nghị định, thông tư; trao đổi, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
“Bộ ngành địa phương nào chậm tiến độ thì phải chịu trách nhiệm”, Phó Thủ tướng nói.
* Ứng dụng công nghệ thông tin giám sát hành trình
Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Duy Lâm cho biết, điểm mới của dự thảo Nghị định vận chuyển hàng hóa nguy hiểm là quy định rõ đơn vị thực hiện tập huấn, tiêu chuẩn người tập huấn, đối tượng được tập huấn an toàn hàng hóa nguy hiểm; chuyển cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm loại 5 và loại 8 từ Bộ Khoa học và Công nghệ sang Bộ Công Thương; bổ sung thêm đối tượng thuộc thẩm quyền cấp phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm của Bộ Quốc phòng; chứng chỉ đào tạo về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường bộ qua biên giới.
Dự thảo Nghị định cũng quy định về hoạt động vận tải đường bộ bao gồm: Hộ kinh doanh vận tải cũng được kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, xe bus, xe taxi; tất cả đơn vị kinh doanh vận tải (doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh) đều phải có bộ phận quản lý an toàn; bổ sung quy định về thu hồi phù hiệu xe vi phạm về tốc độ, tải trọng xe.
Bên cạnh đó, Bộ Giao thông vận tải đã rà soát điều chỉnh, bổ sung quy định các mẫu phù hiệu xe ô tô kinh doanh vận tải, xe bốn bánh có gắn động cơ; hoạt động vận tải trung chuyển hành khách và rà soát, chỉnh sửa kỹ thuật văn bản soạn thảo phù hợp, thống nhất với văn bản pháp luật liên quan.
Phó Thủ tướng đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, hoàn thiện quy định đăng ký, quản lý điều kiện, tiêu chí phương tiện và người tham gia hoạt động kinh doanh vận tải, tích hợp cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia; xây dựng tiêu chí, điều kiện để thí điểm hoạt động với các phương tiện giao thông mới, không được “không biết thì cấm”.
Bên cạnh đó, Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu các quy định tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin giám sát hành trình, tốc độ của các xe ô tô khách chạy tuyến cố định; quy hoạch đầy đủ, phù hợp các trạm, điểm dừng nghỉ; quản lý số lượng xe ô tô khách chạy tuyến cố định theo lưu lượng hành khách... bảo đảm an toàn, cạnh tranh lành mạnh.
* Bảo đảm kết nối giao thông
Về dự thảo Nghị định đào tạo lái xe, cơ quan soạn thảo đã bổ sung thêm hình thức đào tạo lái xe khác; loại hình, nhân lực, điều kiện cơ sở vật chất của các cơ sở đào tạo lái xe; tổ chức bộ máy, loại hình, nhân lực của trung tâm sát hạch lái xe; sân tập lái dùng để sát hạch lái xe mô tô...
Đối với dự thảo Nghị định về quản lý đường bộ, Bộ Giao thông vận tại đã rà soát, chỉnh lý điều, khoản nhằm thực hiện phân cấp triệt để cho các địa phương quản lý, đầu tư, khai thác, sử dụng, bảo trì (quản lý) kết cấu hạ tầng đường bộ theo đúng quy định của Luật Đường bộ. Trong đó, quy định rõ các điều kiện, tiêu chí đối với từng loại công trình kết cấu hạ tầng do Trung ương quản lý và phân cấp cho địa phương.
Các địa phương phải bảo đảm kết nối giao thông đồng bộ về tải trọng, phương tiện tham gia giao thông trên đoạn quốc lộ được giao với các tuyến đường bộ trong quy hoạch mạng lưới đường bộ và bảo đảm kết nối giao thông thuận lợi với các tuyến đường khác trong khu vực. Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm kiểm tra thực hiện đầu tư của các tỉnh theo quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ được duyệt và việc bảo đảm kết nối giao thông...
Việc nghiên cứu đầu tư trạm dừng nghỉ phải được thực hiện đồng thời trong giai đoạn nghiên cứu đầu tư xây dựng dự án đường cao tốc mới từ khi Luật Đường bộ có hiệu lực (ngày 1/1/2025). Các tuyến đường bộ cao tốc đã đầu tư xây dựng trước khi Luật Đường bộ có hiệu lực mà chưa có trạm dừng nghỉ, dự thảo Nghị định đã quy định lộ trình đầu tư, hoàn thiện.
Phó Thủ tướng chỉ rõ, việc phân cấp quản lý đường bộ trên nguyên tắc “một việc, một người chịu trách nhiệm”. Theo đó, Bộ Giao thông vận tải và các bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm xây dựng, ban hành quy hoạch, chiến lược, quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế của hệ thống giao thông đường bộ quốc gia, quốc tế phải bảo đảm tính đồng bộ thống nhất; quản lý thống nhất toàn bộ thông tin dữ liệu, thiết kế hệ thống để giám sát, điều hành tại từng tỉnh và cả nước, “địa phương làm, Trung ương quản lý”.
Các địa phương được phân cấp đồng bộ, thống nhất, toàn diện trong quản lý tuyến đường bộ từ quyết định đầu tư, ngân sách đầu tư, quản lý vận hành, duy tu bảo trì...; thiết kế chính sách bảo đảm khi phân cấp các địa phương đều có đủ nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ được phân cấp. Địa phương có kinh tế phát triển chủ động bố trí ngân sách; vùng khó khăn thì có cơ chế điều tiết ngân sách từ Trung ương./.
Diệp Trương
VNEWS | 08-11-2024, 15:39
10-12-2024, 08:40
10-10-2023, 22:05
02-12-2024, 12:11
30-09-2023, 17:17
03-12-2024, 18:52
ĐĂNG KÝ NHẬN TIN
Nhận các thông báo từ Truyền hình Thông tấn
Theo phóng viên TTXVN tại Seoul, Quốc hội Hàn Quốc do phe đối lập kiểm soát ngày 10/12 đã thông qua dự luật bổ nhiệm công tố viên đặc biệt thường trực để điều tra Tổng thống Yoon Suk Yeol và các quan chức cấp cao liên quan đến việc ban bố thiết quân luật đêm 3/12.;
10-12-2024, 16:14
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết vừa ký văn bản gửi Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về việc định hướng xây dựng phương án bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính. ;
10-12-2024, 11:05
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định Quy định chi tiết khoản 9 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính.;
10-12-2024, 08:20
Ngày 9/12, Công an Hà Tĩnh cho biết: Phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường (Công an tỉnh Hà Tĩnh) vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh tạm giam đối với Thân Thị Hường (sinh năm 1970) và Thân Thị Thành (sinh năm 1977), trú tại xã Sơn Tây, huyện Hương Sơn về tội “Buôn lậu”, “Vận chuyển trái phép tiền tệ qua biên giới”.;
10-12-2024, 06:56
Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia, sáng sớm 10/12, bộ phận không khí lạnh ở phía Bắc vẫn đang di chuyển xuống phía Nam. Do ảnh hưởng của không khí lạnh kết hợp với nhiễu động gió Đông trên cao nên từ đêm 10/12 đến ngày 13/12, khu vực Trung và Nam Trung Bộ có mưa vừa, mưa to và dông, cục bộ có nơi mưa rất to. Mưa lớn ở khu vực Trung và Nam Trung Bộ còn có khả năng kéo dài; trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh.;
10-12-2024, 06:47
Nhờ hiệp hai bùng nổ với các bàn thắng của Hai Long, Tiến Linh, Văn Toàn và Văn Vĩ, đội tuyển Việt Nam đã thắng 4-1 trên sân Lào ở lượt trận đầu tiên vòng bảng AFF Cup, diễn ra vào tối nay 9/12.;
09-12-2024, 22:23