Theo hợp đồng, các dự án giao thông có khối lượng đất thừa, nhà thầu phải đổ ra bãi trữ, bãi thải . Nhưng nhận thấykhối lượng đất thừa quá lớn, một số Ban quản lý dự án của Bộ Giao thông vận tải đã mạnh dạn “dám nghĩ, dám làm” quyết định tận dụng làm đất đắp nền đường cho giai đoạn tiếp theo. Có thể nói, chủ trương này khiến doanh thu và hiệu quả kinh tế của các doanh nghiệp, nhà thầu bị thiệt rất lớn. Nhưng Bộ GTVT đã chấp thuận chủ trương này vì về tổng thể lại tiết kiệm được hàng trăm tỷ đồng khi nhà nước thực hiện dự án hoàn chỉnh.